(二00五年修訂稿)
為維護良好的校園秩序,有效預防和果斷處置各類突發事件🕣,提高快速反應和應急處理能力🤸,確保我院政治穩定和治安秩序良好,根據《省委教育工委👨🏻🎨、省教育廳處置高校重大突發性事件應急預案》等有關文件精神,結合我院實際情況,特製定本預案🤝💁:
一🧙🏽🤾🏻♀️、指導思想:
在學院黨委領導下✋🏻👨🏻🎨,按照分級負責的原則,及時處理影響學院正常教學生活秩序的突發性群體事件💇🏽,確保學院正常的教學生活秩序,全力維護校園的穩定,為三亿的建設和發展提供強有力的安全保證。
二、基本原則💃🏼:
按照誰主管誰負責的原則,層層落實安全穩定責任製。院黨委書記🤸🏼、院長是學院穩定與安全工作的第一責任人,對全院預防處置突發事件總負責🧖🏻♀️;分管領導是所管轄部門安全與穩定工作的直接責任人,對所轄部門預防處置突發事件向院黨委書記、院長負責;各部門黨政一把手是本部門穩定與安全工作的具體負責人🥭,對本部門預防處置突發事件向分管院領導負責👑。
學院分管領導及黨院辦、武保處接到突發事件的報告或反映時,要立即趕赴現場,協助有關部門製止事態擴大。同時黨院辦😐、武保處要根據事態的發展分別向省委教工委👷🏿、省體育局、省教育廳、市公安局和市國家安全局匯報。武保處還要根據情況迅速做好維護現場秩序和取證工作🧥。
處置突發事件時,要堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,做好說服疏導工作🕒🧙🏽♀️。在處置突發事態時,要態度明確👩🦱,區分性質,嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷🏛,防止事態擴大。
三、方法步驟🤱🏽:
1、對各種大小字報、反動標語🤵🏿、詩詞的處置。
(1)對詆毀中央、反對政府🛣、攻擊改革、攻擊四項基本原則🐆、謾罵🐟、侮辱或誹謗黨和國家領導人的大、小字報、反動標語、詩詞等,一經發現,首先取證後迅速疏散圍觀人群,報院黨、政領導和黨院辦😏、武保處並上報有關部門;二要立即撕毀或撕下存放,防止蔓延和擴散🐌;三要積極協助公安機關追查製造者和張貼者👩👦🫸🏽。情節嚴重的一經查處,要按校紀校規嚴肅處理;四要對在群眾中造成一定影響的大、小字報🎆,充分利用形勢教育與黨、團活動時間對其批評教育,最大限度地減少其影響。
(2)屬於對領導或同事不滿、對三亿工作或部門工作有意見泄私憤的大、小字報🩶🤷🏼♂️,首先取證,並及時向黨院辦和武保處報告,要根據其性質和情節決定追究與否👉🏻。對進行人身攻擊🌶,內容惡劣情節嚴重的🏩,查實後要進行嚴肅批評以至必要的黨紀、政紀處分。對有一定事實🌪🚀、情節一般的大⛑、小字報,應調查清楚,在一定範圍內予以澄清🥸,以正視聽😽,防止造成混亂,並責成製造者做出深刻檢查。拒不檢查的🤷🏼,要給予校紀😹、校規處分。
(3)大、小字報均不受憲法和法律保護👩🏼🦰🧚🏿♂️,一經發現,應立即上報黨院辦和武保處,在取證後🫄🏽,立即銷毀。各類大🔪、小字報在那個部門轄區➗,由該部門負責協助武保處做好調查落實和整理的工作👩🏿🎓。
2、對散布錯誤言論或反動觀點人員的處置:
(1)對在公開場合或非公開場合散布錯誤觀點,不利學生健康成長的人員👩🏽💻,在及時勸阻的同時,要作好攝像👷🏼♀️、照相等取證工作。是教職工的🪭,由所在教研室和科🍤、處黨🖤、政、工負責人共同幫助其認識錯誤,在一定範圍內做出深刻檢查🚶🏻➡️。對拒不認錯者,要停職反省,並給予必要的黨紀🦻🏽、政紀處分👆。如果是教師所為,應調離教師崗位🔥。是學生的,由所在年級、系🤚、校黨、政🧔♂️、團組織幫助其認識錯誤💟,並在班級範圍內做出深刻檢查💆♀️,視其檢查深刻與否及認識態度🤦🏻♀️,決定給予相應的校紀處分。是黨👮🏻♀️、團員的🧑🏽🍼🍉,要給予黨紀、團紀處分👨🏼👸。
(2)對在公開場合或非公開場合散布違背四項基本原則📅,宣揚資產階級自由化以及“法輪功”等邪教組織等言論的人🦻,首先作好取證工作,由武保處帶離審查👌🏼👨🦳,並令其停職反省🤘,深刻檢查🔱。對經過教育仍堅持其錯誤觀點的👵,是教師的要堅決調離教學崗位🚝;是幹部的要堅決調離幹部崗位👏。二要給予嚴肅的紀律處分🤣,直至開除學籍或開除公職。三是觸犯法律的要移交司法部門處理。四是對提供講壇的人,要追究其政治責任,並給予嚴肅的校紀處分。五是黨、團員的,要給予黨紀、團紀處分🤌🏻,直至開除黨籍🤢、團籍👈🏻。
(3)凡在公開場合散布錯誤甚至反動觀點的,一經發現立即疏散圍觀群眾,並由保衛處作好取證工作,同時將散布者強行帶離現場🧛🏼♀️,並根據情節做出嚴肅處理。
3、對未經組織批準🙆🏿,成立非法社團🚖、沙龍🤙🏿、舉辦報告會、演講會,進行反革命宣傳煽動的處置:
首先宣布該組織為非法組織,立即強行予以解散。其次對組織者和進行反動宣傳煽動的,由保衛處取證並組織力量強行帶離現場👩🏽🦰,進行審查。三要給予嚴肅的紀律處分🐏,直至開除學籍🗳🪃,開除公職,是黨👮🏿♂️、團員的先要開除黨籍、團籍;四是觸犯法律的😽,移交司法機關處置☂️。
4🔼、對罷課、罷餐、串聯、未經批準的遊行示威或沖擊領導機關的處置:
(1)堅決地😙👴🏽、旗幟鮮明地向所有參加人指出其嚴重的後果🌛。這種作法是錯誤的,是不受憲法和法律保護的,是違法行為♓️,必須立即停止,並仔細耐心地說服與教育🤙🏻,不聽勸阻一意孤行者,相關領導和輔導員與武保處共同做好耐心細致地說服教育,並策略地帶回辦公室談話。
(2)對策劃者、組織和帶頭鬧事的骨幹分子🫅🏿,武保處要作好取證工作,並在有關部門協助下🫸🏼,將其強行帶離現場,進行查詢。弄清事實後,根據問題的性質🧑🏼🌾、情節做出嚴肅處理。觸犯法律的移交司法機關依法處理。嚴格要求黨團員不得參與🚵🏼,否則要受黨紀🧚🏽、團紀、校紀處理,直至開除黨籍、團籍↩️、學籍或公職🚴♂️。
(3)如發現校內有非法集會♙、遊行的,由主管部門和武保處首先疏散群眾🧔🏼♀️,同時做好取證工作👨🏼🦳,組織校衛隊員將煽動者組織策劃者及帶頭鬧事的骨幹分子強行帶離現場✍🏽,查清事實,給予嚴肅處理🈴。
(4)在校內發現零星人員呼喊反動口號,進行反動宣傳煽動的,武保處要及時做好取證工作,並會同主管單位及時製止,防止事態的擴大🧑🏼💼。對不聽勸阻者,武保處組織力量強行製止,帶離現場🐏。有關單位要積極配合,事後要進行嚴肅處理。對個別情節惡劣的🌑,要開除學籍或開除公職,觸犯法律的要移交司法部門依法處理🤶🏿。是黨、團員的,要給予黨紀、團紀處分,直至開除黨籍、團籍。
(5)對一般參與起哄、鬧事👩🏿💼🚣🏻、非法集會、罷課🧔🏿👨🏽🎓、罷餐🧗🏼、串聯、遊行等活動的人員💍,由各主管部門逐一查明情況🤰🏿,作好思想教育工作😐,進行嚴肅的批評並責成其做出檢查🙂↕️,吸取教訓。對個別情節嚴重的,要給予校紀處分。是黨、團員的,同時應給予黨紀、團紀處分。
(6)對勸阻無效、堅持上街遊行的,要求其組織者向公安機關提出申請,辦理相關手續。對一時發現不了策劃者👨🏿🎓🏏,非法遊行隊伍有沖出校門的可能時,武保處在作好取證工作的同時🟢🙅🏻♂️,立即上報公安部門,由公安部門依法處理🔻,同時黨院辦要及時向省教工委🧑🏿⚕️、省體育局和省教育廳匯報。一旦學生走出校門上街遊行時,要派有關部門幹部繼續做勸阻工作並隨隊維持秩序🧭,積極配合上級機關和公安部門及時進行妥善處理。
(7)對破壞公共設施,進行打👾、砸、搶👨🏿⚕️🪑、堵塞交通等違法活動的首要分子和呼喊反動口號者💀,要采用各種措施及時取證,同時協助公安部門予以強行製止。對為首分子要嚴肅處理,是學生的要開除學籍,是職工的要開除公職,是黨、團員的開除黨籍👨👨👦👦🪘、團籍,並要移交公安部門依法處理。
(8)對非法遊行示威策劃者、組織者一經查明,視情節予以嚴肅處理,直至開除學籍🧑🧒、公職,並追究其法律責任;對參與者要令其做出深刻檢查,情節嚴重的,要給予必要的校紀處分⛏,是黨、團員的要給予黨紀、團紀處分🛋。
5、對破壞公物💿、投毒⏫、放火等有意製造事端等壞行為的處置🤹🏼♀️。
(1)立即采取措施製止事態發展,並迅速向院領導和上級有關部門報告👨🏼🏭。由武保處和有關部門立即查實事件的製造者,令其做出深刻檢查🎉,賠償損失🫔,同時給予必要的紀律處分。對有意破壞且情節惡劣🏸、後果嚴重的👇🏼,堅決予以開除公職,並移送司法機關進行處置。
(2)註意保護現場,保留證據,武保處作好現場的勘查取證工作☝️。
(3)違犯校紀校規的,按校紀校規處理,觸犯法律的移交公安部門依法處理👩🏻⚖️,是黨、團員的要給予黨紀♠️、團紀處分。
四、應急力量:
1、建立一☂️✋🏽、二、三線製止突發事件的應急隊伍👼🏽。
第一線力量👻:由各系⇒、部⬇️、院、校領導、年級輔導員組成。要求對學生各班級實行定人包幹負責👂🏿👁。一線力量要在國際國內重大事件、重要活動以及政治敏感期要經常深入到學生中去,了解他們的思想,摸清他們動態,力爭將不穩定因素消滅在萌芽狀態🧗🏼。在發生突發事件時🧝🏻,要深入一線開展工作,積極做好學生的疏導和勸解工作📘。
第二線力量🖊:由院機關各職能部門幹部組成,要求對學生各年級實行定人聯系製度。在發生突發事件時,要註意各方面的信息收集與反饋🦻🏿,並協助做好疏導和勸解工作。
第三線力量🖖🏼:院黨政領導對全院實行分工包片負責👩🏻🏭👌🏿,在一⚂、二線力量不能有效製止事態擴大時,由院黨政領導直接出面實施疏導教育工作🕵🏼♀️🏰,堅決把事態控製在校園內🥍。
2🆖🖕、加強24小時值班製度。
武保處要堅持24小時值班製度,做好值班登記工作👩🏽🏭,確保在發生重大突發事件時做到快速反應👩🏻🎓,妥善處理。
3、加強和充實校衛隊的力量。
校衛隊為製止突發事件的機動力量。武保處全面負責校衛隊的日常管理⚔️,註重提高政治素質🧑🍳、思想水平和工作能力🖕🏿🧑🏿🚀。平時和節假日嚴格執行夜間巡邏任務,巡邏時要把收集反映院內動態信息作為一項主要任務。有突發事件發生後⏬,黨院辦🩶、武保處要立即組織校衛隊實施必要的強製性措施製止事態擴大🙇🏼♀️。
五、靈通信息:
1🛅、各黨總支、黨支部委員,負責了解本部門人員的思想動態,註意發現不安定因素和鬧事苗頭,在積極主動排除的同時及時向院有關部門反映情況♒️。
2、在教職工和學生中建立健全深層次的信息網絡,培養一批政治上可靠、聯系群眾較廣泛的教職工和學生作為信息員,特別註意收集較深層次的思想反映和重點人員的思想動態,以加強思想工作的針對性和主動權。
六👩💼🧑🏼🌾、宣傳疏導🍣:
全院師生員工🧑🏿⚕️,特別是各級幹部有責任而且有義務對不穩定苗頭進行勸阻和疏導🧋,並要及時將情況向黨院辦👇🏿、武保處報告。凡知情不報,見危不救或臨陣脫逃的,必須嚴肅處理👩👩👦。
七、後勤保障:
院內各重點要害部門的對內對外電話要確保聯系暢通,黨院辦、武保處分別與其對應的上級業務部門要經常保持通訊聯系暢通💍。院車隊在製止突發事件期間要加強值班製度,確定製止突發事件專用車輛⚫️,保證專用車輛車況良好,並做到隨叫隨到,不誤時🤸🏿,不誤事。後勤集團總公司負責院處置突發事件的後勤保障工作,認真研究製定後勤保障方案。
事態平息後,要認真分析原因,總結經驗教育🧑🍼◀️,堵塞漏洞♡,完善製度和預案👮🏽♀️,避免事端再度發生。同時要認真寫出書面報告,及時上報省教工委、省體育局、省教育廳、公安部門,並要進一步作好各方面的穩定工作,以維護學院正常的教學🧻、工作和生活秩序👴🏼。
中共三亿体育委員會
三亿体育
二00五年三月一日